도시 기후변화 재해취약성분석은 기후변화에 따라 대형화·다양화되고 있는 재해에 효율적으로 대응하기 위하여 기존의 전통적인 방재대책(하천, 하수도, 펌프장 등)과 함께 도시의 토지이용, 기반시설 등을 고려하여 재해취약지역을 분석하고 그 결과를 토대로 실효성 있는 재해저감 대책을 마련함으로써 도시·군기본계획을 수립·변경하거나 도시·군관리계획을 입안하는 경우에 재해예방을 위한 계획수립의 체계적인 판단 근거를 제공하기 위해 실시하는 기초조사임

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2011년 우면산 산사태, 강남 침수피해를 계기로 재해에 안전한 도시 조성을 위해 기후변화에 따른 재해취약성을 분석하고 재해취약지역을 고려한 도시계획체계 구축의 필요성이 대두됨에 따라, 국토교통부는 광역도시계획, 도시·군기본계획, 도시·군관리계획 등 도시계획수립지침을 개정하여 2012년 7월 이후 수립·변경되는(계약시점) 도시계획을 시작으로 재해취약성분석을 수행하여 재해저감 도시계획 수립방향을 제시하도록 함

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또한, 국토의 계획 및 이용에 관한 법률(제20조, 제27조)을 개정(‘15.1)하여 도시·군기본계획 및 도시·군관리계획 수립시 기초조사의 하나로 재해취약성분석을 실시하고 그 결과를 반영토록 의무화하였으며, 도시 기후변화 재해취약성분석 및 활용에 관한 지침(’16.5)을 제정하여 재해취약성분석 제도의 이해 및 실무수행에 관한 절차 등을 규정함

도시 기후변화 재해취약성분석의 대상재해는 폭우(홍수·산사태), 폭염, 폭설, 가뭄, 강풍, 해수면상승의 6개 재해이며, 선정된 재해유형의 분석지표에 대하여 GIS분석이 가능한 공간정보를 구축하고, 지자체 내 최소 공간범위(인구센서스조사의 집계구, 보통 읍면동의 1/23 정도)를 기준으로 기후노출(Exposure)과 도시민감도(Sensitivity)를 고려한 상대평가를 통해 재해취약지역을 도출함. 재해취약성분석 결과는 Ⅰ∼Ⅳ 등급으로 등급화하고, Ⅰ등급이 재해에 가장 취약한 지역이며, 재해취약지역은 Ⅰ, Ⅱ등급 지역을 의미함. 재해취약성분석의 개념 및 분석절차는 다음과 같음

       » 분석결과 보안상 본 그림에 사용된 이미지는 자체 제작한 예시화면임

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​이처럼 도시 기후변화 재해취약성분석 제도는 도입된 지 5년이 채 되지 않은 신생제도로 무엇보다도 전문용역기관이 수행해야 하며, 이에 지침에서도 최근 3년 이내에 재해취약성분석 제도의 이해 및 실무수행에 대하여 검증기관(국가도시방재연구센터)에서 주최한 교육을 이수받은 기술인력이 참여해야 함을 명시하고 있음

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(주)신영이에스디는 관련자료 수집 및 가공, GIS분석 및 도시계획적 컨설팅이 가능한 전문업체로서 2014년 국토연구원 컨설팅사업 공모지자체인 보령시 재해취약성분석을 시작으로 현재까지 19개 지자체를 대상으로 약 24건(단위사업구역 포함)의 재해취약성분석을 수행하고 있으며, 제도 도입 초기부터 재해·재난 취약성 관련 연구용역의 지속적인 참여로 관련 제도 변화에 대한 신속한 대응 및 유지관리가 가능함 

또한, (주)신영이에스디는 입안구역에 대한 재해취약성분석 결과의 편리한 제공을 위해 ‘도시기후변화 재해취약성분석 확인서 발급프로그램’을 구축함. 본 프로그램은 분석결과의 제공시 원활하고 편리한 업무를 진행할 수 있도록 확인서 발급과정을 단순화하고 보다 빠르고 쾌적한 환경에서 업무를 진행할 수 있도록 설계된 프로그램이며, 업무의 특성상 Stand-Alone 방식으로 동작하고 확인서 발급에 대한 보안을 위해 로그인 및 사용기록을 관리함

이러한 풍부한 수행경험, 관련제도 연구의 꾸준한 수행경험 및 정보관리체계 구축을 바탕으로 (주)신영이에스디는 도시 기후변화 재해취약성분석의 안정적 과업수행과 더불어 지속적이고 편리한 관리·활용 지원체계를 유지하고 발전해 나갈 것임